廣西助農畜牧科技有限公司（以下簡稱：助農公司）于2020年9月經廣西農業農村廳公開征集獸醫社會化第三方服務機構選拔為入圍企業，并于2022年8月通過政府公開招標采購方式成為大化瑤族自治縣2022年獸醫社會化服務項目的第三方服務企業。助農公司于2022年9月正式啟動大化縣獸醫社會化服務工作，在大化縣農業農村局、縣動物疫病預防控制中心、縣動物衛生執法中隊、16個鄉鎮獸醫站、109名村級防疫員和助農公司的共同努力下，截止2022年12月21日，項目所有服務工作已完成并且經過驗收，現將實施情況總結匯報如下：

一、已完成的主要工作內容

1．助農公司跟大化縣農業農村局共同制定村級防疫員管理辦法，對村防員聘用條件、崗位職責進行規定明確，對獸醫隊伍進行優化，并且吸納一些熱愛獸醫行業、有責任心、有上進心的人加入基層獸醫隊伍。

2．大化縣農業農村局和助農公司共同組織開展大化瑤族自治縣2022年秋冬季重大動物疫病防控暨動物防疫技能培訓會。全縣109名村防員、縣動物疫病預防控制中心、縣動物衛生執法中隊、各鄉鎮獸醫站一起參與，由河池市疫控韋建華主任解讀獸醫社會化服務的內容，大化縣農業農村局韋炳謀黨組、縣動物疫病預防控制中心唐勇主任進行秋防工作的部署，同時向大化縣動物防疫隊伍介紹獸醫社會化服務第三方服務企業—廣西助農畜牧科技有限公司，讓大家能了解第三方，配合第三方、接受第三方，培訓會現場建立大化縣防疫隊伍工作交流群，為后面秋防工作能更好的溝通協調打下良好的基礎。

3．動物防疫隊伍能力提升服務。一是防疫隊伍形象提升。給每位村獸醫統一2套工作服、1個防疫箱、防疫物資數個。二是防疫隊伍能力提升。開展技能培訓，有理論知識、采血實操、技能考核，通過培訓和考核，最終確定村級防疫員人數由之前的140人縮減到109人，為后期打造一支專業化、技能化的防疫隊伍打下基礎。

4.在全縣16個鄉鎮都開展了秋冬季重大動物疫病防控工作推進會。由大化縣農業農村局、縣動物疫病預防控制中心組織推進，秋防工作啟動前重申秋防工作內容，第三方服務公司與各鄉鎮獸醫站、村防疫員再次近距離溝通，以鄉鎮為單位建群，現場雙方協商如何更好的配合才能把秋防工作做得更好。同時在每個鄉鎮找一個能帶頭的村獸醫，為后期的工作安排溝通做準備。

5．秋防免疫注射情況。首先是建立示范點，在全縣每個村建有2個以上示范點，示范點的選擇是動物品種要齊全，免疫密度達100%，耳標齊全、二免、免疫檔案規范。其次，保證中大規模養殖場、公路沿線等免疫密度都能達到100%，每個鄉鎮都建立至少2個鄉（鎮）級示范點。秋防累計免疫數量：高致病性禽流感98.5萬羽，新城疫60.41萬羽，豬口蹄疫18萬頭，牛羊口蹄疫17萬頭，高致病性豬藍耳病7萬頭，豬瘟10.15萬頭，小反芻獸疫9.89萬頭。畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，其中應免疫畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體總體合格率全年保持在70%以上。

6．規范及培訓村獸醫按標準填寫免疫檔案，并歸檔；秋防工作以不漏一畜一禽為原則，爭取免疫密度做到100％，動物抗體水平超過地方防疫政策要求，按要求督促及幫助養殖場、養殖戶懸掛好動物免疫標識。

7．采集養殖基礎數據。助農公司制定養殖基礎數據表，由助農公司、鄉鎮獸醫站和村獸醫共同收集全縣中小散戶養殖基礎數據，相比之前養殖基礎數據更加準確，為相關部門制定和落實相關政策提供基本支撐。

8.秋防免疫效果評估工作。評估秋季集中強制免疫的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的免疫密度情況和免疫抗體水平，了解豬瘟、新城疫等疫病免疫開展情況和免疫效果。每個鄉（鎮）選取2個被評估示范村，示范村隨機選取10戶農戶（或養殖場）進行評估，每個鄉鎮共采集畜禽血清80份送檢，其中雞血清20份，鴨或鵝血清20份，豬血清20份，牛或羊血清20份。全縣總共檢測1280份血清。檢測后抗體合格率在70%以上。

9.全縣動物疫病風險評估服務。助農公司協助大化縣農業農村局完成主要動物疫病檢測和流行病學調查任務。全年共采集檢測樣本2450份。其中，非洲豬瘟監測300份，樣品覆蓋養殖場（戶）、屠宰場、生豬無害化處理廠、生豬交易市場、農貿市場、公路監督檢查站以及備案生豬運輸車輛等；高致病性禽流感和新城疫監測總共160份，包含雞和水禽；口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟監測250份，采樣場點兼顧種畜場、規模養殖場、散養戶、屠宰場和交易市場等。

具體為：豬瘟75份；豬口蹄疫75份；羊口蹄疫100份。小反芻獸疫監測100份；牛羊布魯氏菌病監測1000份；家禽主要疫病定點監測280份；豬群疫病流行動態調查160份，分別是豬口蹄疫80份；豬瘟80份；寄生蟲流行病學調查100份；外來品種監測100份。

10. 技術培訓和培訓宣傳服務（因疫情原因，延后舉辦）

對全縣100多個養殖企業、養殖（場）戶開展有針對性和緊迫性的宣傳、培訓服務工作，培訓內容有行業法律法規、畜牧獸醫技術和技能、市場動態等。建立大化養殖服務交流群，每天在群里發布市場動態，養殖技術知識，同時有技術員進行在線問題解答。通過進行持續不斷培訓，讓養殖戶對疫病防控、科學養殖的理念有進一步的提升。

二、獸醫社會化服務企業運營基本模式

助農公司在大化縣進行獸醫社會化工作的方向是以能夠持續擁有造血能力（創造可持續的經濟效益）為目標去開展獸醫社會化服務工作，將全縣的村獸醫（防疫員）轉為技術員+營銷員，顯著提高他們的收入為目標進行管理。通過政府引導，企業“造血”增強經營性，探索獸醫社會化服務發展的“大化模式”。

1.政府引導，通過推進會，給第三方與村防員“搭橋”，讓雙方進行對接與融合，從而使第三方得到鼓勵與支持，為工作的開展打下良好的基礎。農業農村局領導立足企業發展和市場需求，引領企業在經營性服務上做文章，擴大經營性服務半徑，使其發展注入新動力、增強新活力、拓展新空間。

2.企業“造血”增強經營性。第三方在大化成立分公司，成立大化縣第一家規范化獸藥超市、大化縣第一家獸用生物制品經營企業、大化縣第一個動物診療所，開展飼料、獸藥、疫苗經營、動物診療、人工授精等服務，增加企業“造血”功能。

3.將全縣的村獸醫（防疫員）轉為技術員+營銷員，按鄉鎮為單位進行管理，發揮個人所長，第三方全方位提供養殖產品和技術服務，利用企業自身的優勢，協助開發本鄉鎮市場，開展飼料、獸藥、疫苗、人工授精等服務，提高村防員的收入。同時村防員的工作積極性顯著提高。

4.第三方企業真正深入基層，跟村防疫員挨家挨戶進行免疫和普及動物防疫意識、養殖保險意識、藥物規范使用意識和糞污環保處理意識。第三方企業給每個農戶都免費發放環境除臭劑和飼料發酵劑，指導農戶更科學和更低成本的養殖，從而為今后能更好的帶動養殖量的增加，增加農戶的收入。

5.第三方企業解決了村防疫員的后勤保障問題。以往去做免疫的時候，村防疫員吃飯問題要自己解決，現在第三方企業對于當天出勤的人員當天就進行伙食補貼，對于加班的人員，當天額外給予加班費，大大提高了村防員的工作積極性，從而提高免疫的工作效率。

6.采取“預約式”免疫的方式。第三方提前制作免疫通知海報，分發到各鄉鎮，由各村防員提前在各屯張貼免疫通知海報，群發免疫信息，加上由各隊長再負責通知的形式，保證讓農戶提前知道上門免疫的時間，提高了免疫的工作效率。

7.沒有村防疫員的行政村，因為其他村防員不熟悉本村的養殖情況，另外村里的農戶也不了解外來的村防疫員，所以往往不給免疫。為了解決這個問題，第三方企業采取給予本村隊長或了解本村養殖情況的人員一定的勞務補貼，讓他們帶路，這樣就解決了免疫的問題。

8.第三方企業與村防疫員簽訂勞務合同，購買商業意外險，明確雙方的權利與義務，保障雙方的利益。評選“優秀村防員”和“優秀鄉鎮”并給予獎勵，結合更加公平的績效考核方式，打破以往以各鄉鎮養殖量為主要補貼標準的方式。

……

最后要特別感謝大化縣農業農村局領導和各位工作人員的指導、協調，以及感恩各鄉鎮站長和防疫員的配合。由于助農公司第一次承接獸醫社會化服務項目，經驗還不足，雖然能通過驗收，但是還是有很多地方應該做得更好。通過這次項目，我們一定會總結經驗，跟同行和大化縣農業農村局工作人員多交流學習，不斷創新，以“扎根大化、服務大化”為理念，不忘初衷，探索出新的更好的獸醫社會化服務模式，爭取明年的獸醫社會化服務做得更好！

扎根大化縣——廣西助農大化縣分公司獸藥大藥房，一站式采購獸藥、飼料添加劑、預混料、豬飼料與牛羊飼料應有盡有