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　　一面是面源污染較重，農(nóng)村環(huán)境承載能力下降；一面是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的需求不斷提升。經(jīng)濟社會發(fā)展到如今這個階段，生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護間的矛盾已到了必須直面的時候了。

　　那么，當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識領(lǐng)域，能否想辦法做到與環(huán)境保護兩頭兼顧呢？或者說，看似矛盾的兩者會不會有相互促進、共榮共生的可能呢？如果有，突破口又在哪里？兩會期間，記者帶著這些發(fā)展中的問題采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安。

　　記者：無論從保護農(nóng)村環(huán)境的角度，還是從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度講，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式都是必須完成的課題。總理政府工作報告中也強調(diào)了這一點。在您看來，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，應(yīng)該從哪些方面入手尋求突破？

　　危朝安：中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三條重要路徑是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和深化改革。調(diào)結(jié)構(gòu)的重點在種植業(yè)上，養(yǎng)殖業(yè)主要是發(fā)展方式的問題。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要從養(yǎng)殖業(yè)上突破。種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相比，解決后者的問題更緊迫。現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)到了一個坎兒上。如果養(yǎng)殖方式不轉(zhuǎn)變，是不能繼續(xù)向前發(fā)展的，甚至還會逐漸萎縮。

　　另一方面，發(fā)達的畜牧業(yè)是一個區(qū)域乃至一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)率先實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向和趨勢，也是畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀要求。所以無論從哪個方面講，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式都要從養(yǎng)殖業(yè)入手。

　　以生態(tài)養(yǎng)殖為抓手，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的突破口。不單是廣西，全國都是如此。

　　記者：能否以廣西為例，具體介紹一下為什么生態(tài)養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的突破口？其必要性、緊迫性和可行性又在哪里？

　　危朝安：現(xiàn)在農(nóng)村的污染主要是兩個方面：一個是生活垃圾和污水，這是農(nóng)民生活方式的問題；一個是面源污染，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的問題。

　　廣西畜牧業(yè)的快速發(fā)展在整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中舉足輕重。2014年，全區(qū)生豬飼養(yǎng)量5878萬頭，排全國第八位；家禽飼養(yǎng)量10.89億羽，排全國第四位；肉牛飼養(yǎng)量599萬頭，肉羊飼養(yǎng)量407萬只，養(yǎng)殖糞污已成為農(nóng)業(yè)污染的重要來源。另一方面，畜禽又是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中有機物質(zhì)最重要的消費者，更是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展方向的重要推動者。廣西作為全國畜牧大省之一，畜牧業(yè)有較大的基數(shù)，可消耗大量的有機物質(zhì)，每年產(chǎn)生排泄物數(shù)億噸，折合全磷全氮數(shù)百萬噸。如果把這些糞污轉(zhuǎn)移到土地，則可以更好地服務(wù)種植業(yè)，形成農(nóng)牧結(jié)合、綜合利用、循環(huán)發(fā)展、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，對農(nóng)民增收的作用也是舉足輕重的。

　　畜牧業(yè)中的生態(tài)養(yǎng)殖是運用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理，采用系統(tǒng)工程方法，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜，合理搭配，實現(xiàn)最佳生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的新型養(yǎng)殖方式。與傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式相比，生態(tài)養(yǎng)殖有三個明顯特征，一是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是生態(tài)的；二是生產(chǎn)過程是生態(tài)的；三是生產(chǎn)環(huán)境也是生態(tài)的。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，對提高農(nóng)業(yè)資源利用率，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)增效、實現(xiàn)農(nóng)民增收、維護農(nóng)村生態(tài)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

　　以前我們貴港市貴北區(qū)龍井村有一個小規(guī)模的養(yǎng)豬場，10多頭母豬，每年出欄200頭肉豬。原來按傳統(tǒng)的模式養(yǎng)殖，臭味重，與居民區(qū)離得又近，經(jīng)常被投訴，甚至有人偷偷往養(yǎng)殖場扔石頭；污水濃度高，排到旁邊的魚塘，連魚都養(yǎng)不了。后來那個小規(guī)模養(yǎng)豬場建起了高架床，臭氣大為減少，旁邊的群眾不再投訴，原來當(dāng)污水池的魚塘也用來種了蓮藕，荷花盛開的季節(jié)，吸引了不少人來觀賞。魚塘里養(yǎng)魚、賣藕，還增加了另外的收入。

　　記者：這些年來，探索了哪些可供其他地區(qū)借鑒的經(jīng)驗？

　　危朝安：生態(tài)養(yǎng)殖，農(nóng)牧結(jié)合，綜合利用，循環(huán)發(fā)展，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有十分重要的意義。實踐中發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟則需要改革和創(chuàng)新。

　　近年來廣西把生態(tài)養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的突破口，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為全區(qū)正在開展的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的重要抓手，大力推廣畜禽養(yǎng)殖沼化處理加工有機肥、高架床養(yǎng)殖、微生物發(fā)酵等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，嚴(yán)控養(yǎng)殖污染，探索種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式，有效推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　目前，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便有90%以上應(yīng)用于種植業(yè)，豬、牛等產(chǎn)生的尿液有60%通過沼氣處理加以利用。主要措施有：一是開展以糞污綜合治理、病死畜禽無害化處理為主要內(nèi)容的“清潔養(yǎng)殖”專項行動，各地在實踐中成功探索出大型沼氣工程達標(biāo)排放、散養(yǎng)農(nóng)戶糞污集中處理、發(fā)酵床養(yǎng)殖、利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)等多種清潔養(yǎng)殖模式。二是按照農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路，在“一蔗兩用（糖用和飼用）”研究和實踐上有了突破。我們利用1600萬畝糖料蔗的資源優(yōu)勢，把發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)與糖料蔗產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，形成糖飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟模式，提高資源利用效率。在糖價上漲時，甘蔗主要用于榨糖，糖價下跌時，一部分甘蔗則可以作為牛的飼料。同時促進甘蔗尾葉、糖蜜和甘蔗髓的飼料化利用，通過畜禽污糞生產(chǎn)沼氣能和有機肥，促進糖料蔗種植產(chǎn)量的提高，實現(xiàn)“一蔗兩用”的良性循環(huán)。三是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。廣西63.5%的土地為林業(yè)用地。我們結(jié)合推進集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟特別是林下養(yǎng)殖。經(jīng)過幾年的實踐探索、總結(jié)創(chuàng)新，畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步實現(xiàn)由房前屋后養(yǎng)殖向山地養(yǎng)殖、由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、由單一養(yǎng)殖方式向多元化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，形成獨具廣西特色的果園養(yǎng)殖、林地養(yǎng)殖等林下養(yǎng)殖模式。四是深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。完成10家國家級、30家自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作目標(biāo)。五是加大對重點區(qū)域養(yǎng)殖污染治理。

　　在實踐中，我們越來越體會到，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，必須以生態(tài)養(yǎng)殖為突破口，全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。具體來說，就是要把鄉(xiāng)村建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式緊密結(jié)合，把生態(tài)養(yǎng)殖作為重要抓手來推動養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。通過生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的生態(tài)安全、環(huán)境的生態(tài)安全、產(chǎn)品的生態(tài)安全；通過農(nóng)牧結(jié)合、綜合利用，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展；通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖來化解畜牧業(yè)存在的畜產(chǎn)品消費動力不足、環(huán)保壓力越來越大、國內(nèi)外畜產(chǎn)品價格倒掛、重大動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全四個方面的挑戰(zhàn)。

　　廣西光熱資源豐富，在飼草作物種植、微生物利用等方面優(yōu)勢凸顯，具有發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的良好條件。這幾年，借助“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動，“清潔養(yǎng)殖”、“生態(tài)養(yǎng)殖”在廣西農(nóng)村相繼興起，并初見成效。然而，廣西是少數(shù)民族地區(qū)、后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)農(nóng)業(yè)財力不足，技術(shù)力量有限，希望國務(wù)院及相關(guān)部委在推廣生態(tài)養(yǎng)殖、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等方面，在政策、資金上給予廣西大力支持。