廣西助農(nóng)畜牧科技有限公司（以下簡稱：助農(nóng)公司）于2020年9月經(jīng)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公開征集獸醫(yī)社會(huì)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)選拔為入圍企業(yè)，并于2022年8月通過政府公開招標(biāo)采購方式成為大化瑤族自治縣2022年獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的第三方服務(wù)企業(yè)。助農(nóng)公司于2022年9月正式啟動(dòng)大化縣獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)工作，在大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法中隊(duì)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、109名村級(jí)防疫員和助農(nóng)公司的共同努力下，截止2022年12月21日，項(xiàng)目所有服務(wù)工作已完成并且經(jīng)過驗(yàn)收，現(xiàn)將實(shí)施情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、已完成的主要工作內(nèi)容

1．助農(nóng)公司跟大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定村級(jí)防疫員管理辦法，對(duì)村防員聘用條件、崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)定明確，對(duì)獸醫(yī)隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，并且吸納一些熱愛獸醫(yī)行業(yè)、有責(zé)任心、有上進(jìn)心的人加入基層獸醫(yī)隊(duì)伍。

2．大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和助農(nóng)公司共同組織開展大化瑤族自治縣2022年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控暨動(dòng)物防疫技能培訓(xùn)會(huì)。全縣109名村防員、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法中隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站一起參與，由河池市疫控韋建華主任解讀獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容，大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局韋炳謀黨組、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心唐勇主任進(jìn)行秋防工作的部署，同時(shí)向大化縣動(dòng)物防疫隊(duì)伍介紹獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)第三方服務(wù)企業(yè)—廣西助農(nóng)畜牧科技有限公司，讓大家能了解第三方，配合第三方、接受第三方，培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)建立大化縣防疫隊(duì)伍工作交流群，為后面秋防工作能更好的溝通協(xié)調(diào)打下良好的基礎(chǔ)。

3．動(dòng)物防疫隊(duì)伍能力提升服務(wù)。一是防疫隊(duì)伍形象提升。給每位村獸醫(yī)統(tǒng)一2套工作服、1個(gè)防疫箱、防疫物資數(shù)個(gè)。二是防疫隊(duì)伍能力提升。開展技能培訓(xùn)，有理論知識(shí)、采血實(shí)操、技能考核，通過培訓(xùn)和考核，最終確定村級(jí)防疫員人數(shù)由之前的140人縮減到109人，為后期打造一支專業(yè)化、技能化的防疫隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。

4.在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作推進(jìn)會(huì)。由大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織推進(jìn)，秋防工作啟動(dòng)前重申秋防工作內(nèi)容，第三方服務(wù)公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村防疫員再次近距離溝通，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建群，現(xiàn)場(chǎng)雙方協(xié)商如何更好的配合才能把秋防工作做得更好。同時(shí)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)找一個(gè)能帶頭的村獸醫(yī)，為后期的工作安排溝通做準(zhǔn)備。

5．秋防免疫注射情況。首先是建立示范點(diǎn)，在全縣每個(gè)村建有2個(gè)以上示范點(diǎn)，示范點(diǎn)的選擇是動(dòng)物品種要齊全，免疫密度達(dá)100%，耳標(biāo)齊全、二免、免疫檔案規(guī)范。其次，保證中大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、公路沿線等免疫密度都能達(dá)到100%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立至少2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)示范點(diǎn)。秋防累計(jì)免疫數(shù)量：高致病性禽流感98.5萬羽，新城疫60.41萬羽，豬口蹄疫18萬頭，牛羊口蹄疫17萬頭，高致病性豬藍(lán)耳病7萬頭，豬瘟10.15萬頭，小反芻獸疫9.89萬頭。畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，其中應(yīng)免疫畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體總體合格率全年保持在70%以上。

6．規(guī)范及培訓(xùn)村獸醫(yī)按標(biāo)準(zhǔn)填寫免疫檔案，并歸檔；秋防工作以不漏一畜一禽為原則，爭(zhēng)取免疫密度做到100％，動(dòng)物抗體水平超過地方防疫政策要求，按要求督促及幫助養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶懸掛好動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)。

7．采集養(yǎng)殖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。助農(nóng)公司制定養(yǎng)殖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，由助農(nóng)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村獸醫(yī)共同收集全縣中小散戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，相比之前養(yǎng)殖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，為相關(guān)部門制定和落實(shí)相關(guān)政策提供基本支撐。

8.秋防免疫效果評(píng)估工作。評(píng)估秋季集中強(qiáng)制免疫的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫病種的免疫密度情況和免疫抗體水平，了解豬瘟、新城疫等疫病免疫開展情況和免疫效果。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選取2個(gè)被評(píng)估示范村，示范村隨機(jī)選取10戶農(nóng)戶（或養(yǎng)殖場(chǎng)）進(jìn)行評(píng)估，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集畜禽血清80份送檢，其中雞血清20份，鴨或鵝血清20份，豬血清20份，牛或羊血清20份。全縣總共檢測(cè)1280份血清。檢測(cè)后抗體合格率在70%以上。

9.全縣動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。助農(nóng)公司協(xié)助大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成主要?jiǎng)游镆卟z測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)。全年共采集檢測(cè)樣本2450份。其中，非洲豬瘟監(jiān)測(cè)300份，樣品覆蓋養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、生豬無害化處理廠、生豬交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公路監(jiān)督檢查站以及備案生豬運(yùn)輸車輛等；高致病性禽流感和新城疫監(jiān)測(cè)總共160份，包含雞和水禽；口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟監(jiān)測(cè)250份，采樣場(chǎng)點(diǎn)兼顧種畜場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶、屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)等。

具體為：豬瘟75份；豬口蹄疫75份；羊口蹄疫100份。小反芻獸疫監(jiān)測(cè)100份；牛羊布魯氏菌病監(jiān)測(cè)1000份；家禽主要疫病定點(diǎn)監(jiān)測(cè)280份；豬群疫病流行動(dòng)態(tài)調(diào)查160份，分別是豬口蹄疫80份；豬瘟80份；寄生蟲流行病學(xué)調(diào)查100份；外來品種監(jiān)測(cè)100份。

10. 技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn)宣傳服務(wù)（因疫情原因，延后舉辦）

對(duì)全縣100多個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶開展有針對(duì)性和緊迫性的宣傳、培訓(xùn)服務(wù)工作，培訓(xùn)內(nèi)容有行業(yè)法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)和技能、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。建立大化養(yǎng)殖服務(wù)交流群，每天在群里發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)，同時(shí)有技術(shù)員進(jìn)行在線問題解答。通過進(jìn)行持續(xù)不斷培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防控、科學(xué)養(yǎng)殖的理念有進(jìn)一步的提升。

二、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)運(yùn)營基本模式

助農(nóng)公司在大化縣進(jìn)行獸醫(yī)社會(huì)化工作的方向是以能夠持續(xù)擁有造血能力（創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益）為目標(biāo)去開展獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)工作，將全縣的村獸醫(yī)（防疫員）轉(zhuǎn)為技術(shù)員+營銷員，顯著提高他們的收入為目標(biāo)進(jìn)行管理。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)“造血”增強(qiáng)經(jīng)營性，探索獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的“大化模式”。

1.政府引導(dǎo)，通過推進(jìn)會(huì)，給第三方與村防員“搭橋”，讓雙方進(jìn)行對(duì)接與融合，從而使第三方得到鼓勵(lì)與支持，為工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)立足企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，引領(lǐng)企業(yè)在經(jīng)營性服務(wù)上做文章，擴(kuò)大經(jīng)營性服務(wù)半徑，使其發(fā)展注入新動(dòng)力、增強(qiáng)新活力、拓展新空間。

2.企業(yè)“造血”增強(qiáng)經(jīng)營性。第三方在大化成立分公司，成立大化縣第一家規(guī)范化獸藥超市、大化縣第一家獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)、大化縣第一個(gè)動(dòng)物診療所，開展飼料、獸藥、疫苗經(jīng)營、動(dòng)物診療、人工授精等服務(wù)，增加企業(yè)“造血”功能。

3.將全縣的村獸醫(yī)（防疫員）轉(zhuǎn)為技術(shù)員+營銷員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行管理，發(fā)揮個(gè)人所長，第三方全方位提供養(yǎng)殖產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，利用企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助開發(fā)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，開展飼料、獸藥、疫苗、人工授精等服務(wù)，提高村防員的收入。同時(shí)村防員的工作積極性顯著提高。

4.第三方企業(yè)真正深入基層，跟村防疫員挨家挨戶進(jìn)行免疫和普及動(dòng)物防疫意識(shí)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)意識(shí)、藥物規(guī)范使用意識(shí)和糞污環(huán)保處理意識(shí)。第三方企業(yè)給每個(gè)農(nóng)戶都免費(fèi)發(fā)放環(huán)境除臭劑和飼料發(fā)酵劑，指導(dǎo)農(nóng)戶更科學(xué)和更低成本的養(yǎng)殖，從而為今后能更好的帶動(dòng)養(yǎng)殖量的增加，增加農(nóng)戶的收入。

5.第三方企業(yè)解決了村防疫員的后勤保障問題。以往去做免疫的時(shí)候，村防疫員吃飯問題要自己解決，現(xiàn)在第三方企業(yè)對(duì)于當(dāng)天出勤的人員當(dāng)天就進(jìn)行伙食補(bǔ)貼，對(duì)于加班的人員，當(dāng)天額外給予加班費(fèi)，大大提高了村防員的工作積極性，從而提高免疫的工作效率。

6.采取“預(yù)約式”免疫的方式。第三方提前制作免疫通知海報(bào)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各村防員提前在各屯張貼免疫通知海報(bào)，群發(fā)免疫信息，加上由各隊(duì)長再負(fù)責(zé)通知的形式，保證讓農(nóng)戶提前知道上門免疫的時(shí)間，提高了免疫的工作效率。

7.沒有村防疫員的行政村，因?yàn)槠渌宸绬T不熟悉本村的養(yǎng)殖情況，另外村里的農(nóng)戶也不了解外來的村防疫員，所以往往不給免疫。為了解決這個(gè)問題，第三方企業(yè)采取給予本村隊(duì)長或了解本村養(yǎng)殖情況的人員一定的勞務(wù)補(bǔ)貼，讓他們帶路，這樣就解決了免疫的問題。

8.第三方企業(yè)與村防疫員簽訂勞務(wù)合同，購買商業(yè)意外險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，保障雙方的利益。評(píng)選“優(yōu)秀村防員”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并給予獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)合更加公平的績效考核方式，打破以往以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖量為主要補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的方式。

……

最后要特別感謝大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)和各位工作人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，以及感恩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長和防疫員的配合。由于助農(nóng)公司第一次承接獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)還不足，雖然能通過驗(yàn)收，但是還是有很多地方應(yīng)該做得更好。通過這次項(xiàng)目，我們一定會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，跟同行和大化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員多交流學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，以“扎根大化、服務(wù)大化”為理念，不忘初衷，探索出新的更好的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式，爭(zhēng)取明年的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)做得更好！

扎根大化縣——廣西助農(nóng)大化縣分公司獸藥大藥房，一站式采購獸藥、飼料添加劑、預(yù)混料、豬飼料與牛羊飼料應(yīng)有盡有